城主府，会议室。
陈袁高居主座，而其两旁分别是刘爽、周桢、赵文、李俊祥、何佳冀佳冀以及叶城各处行政单位负责人。
这是一次高规格的会议，叶城的头头们基本到齐了，连军队这边的也一个不落。
这次的会议是由周桢亲自主持的，会议的议题主要有三个。
第一个是帝国西南及东南的问题。
第二个是叶城（含新城）发展及走向全国的问题。（后修改为“叶城（含新城）发展及大夏帝国的发展问题）”
第三个是未来的问题。
会议是提前三天通知的，议题也是提前告知的。留足三天时间，也是为了给与会的人员充足的时间去思考如何解决问题，甚至提前预知问题，规划布局等等。
议题是周桢提出并安排下发的，综合了大哥陈袁的想要解决的问题，叶城及新城本身现在存的问题，以及后面地星可能面临虫族入侵的问题。
从深层次来分析，其实这三个问题可以归结到一个问题上面。只不过，周桢没有点破这一点。
这些都是需要时间思考，如何面对解决的。周桢需要的是集思广益，而不是光靠他一个人单机。
不过，陈袁的眼界似乎更高一些，对于第二个问题，他提出了异议。他要求稍作修改，改成“叶城（含新城）发展及大夏帝国的发展问题”
周桢自然没有拒绝的道理，修改之后立即下发。他倒不是眼界窄了，而是没有在那个位置上，有些问题是不能随便提的。
在他脑子里，其实早就思考过这些问题。
会议开始，周桢对于帝国西南及东南的问题，作了详细的阐述。对于西南和东南的形势，大哥陈袁更加清楚，两个人开会前已经做过多次沟通。
他指出第一个议题，其实两个大问题。第一个问题是西南的平叛处理及战后重建问题。
第二个问题则是东南的赈灾处理及灾后的建设问题。两个问题有交叉也有重叠，所以放在一起。
众人对于周桢的讲解及问题的阐述深以为然，西南的叛军对于朝廷来说可能处理起来比较棘手。
当然，他们考虑大哥的感受，发言比较委婉。但是对于叶城来说，西南的平叛只是时间问题。以叶城的军事实力，军队开过去绝对是摧枯拉朽般的解决平叛，这属于降维打击了。
问题的关键点在于，这些叛军叛民该如何处理？是杀掉，还是收编招安？还是其他方式方法。
众人你一言我一语的激烈讨论着，从不同的角度出发，分析解决问题的方式方法所带来的利弊。
陈袁三人第一次参加这样的会议，对于形式感到非常新颖，但是随着会议的深入，他们每个人都非常积极的参与到思考、讨论、发言中。
这对于他们来说，是一次非常难得的锻炼和学习的机会。
对于第一个议题争论到最后，众人的意见基本统一。对于西南方面主要以招抚为主，武力镇压为辅。通过武力以震慑，再将起义队伍收编打散。
对于冥顽不灵或者蓄意造反的人员，杀一儆百，以儆效尤。 给出的理由是：
一、叛军叛民以反对贪官污吏起义，如果全部剿灭，震慑有余，仁德不足。诛杀首恶及罪大恶极者，从者及被裹挟者不予追究，但需记录案底，打散发配。
二、西南地区虽较偏远，但是百姓极具血性，斗勇好战者颇多，一旦全部绞杀，恐激起更大民变，且对后续的重建工作影响极大。
对朝廷声誉也不利，不如施以仁德，加以管控。
三、西南被叛军荼毒，战后重建急需人力。叛军号称四十余万人，至少应该也有个十来万的人员，全部绞杀着实可惜。
西南的重建工作必须按照叶城发展模式来进行重建、治理。
一、必须惩治贪官污吏，肃清官场风气，对百姓要有个交代。同时，健全监察监督机制，防微杜渐。
二、西南多矿藏，是发展重工业的优良地点。
三、从西南的位置来说，其边境与多国接壤，是对外贸易的好窗口。同时，其深处腹地，是发展军工、重工、高科技的极佳地点。
众人在总结完之后，发现第一条和第二条貌似有些关联了。
见众人没有异议，周桢便开始了第二个问题。第二个问题和第一个问题的核心点有些重叠，但是没有第一个议题复杂。
对于东南水患赈灾及重建的问题上，众人很快给出了解决方案。
一、以工代赈，赈灾和重建双管齐下。其中包括对于大江的治理，城池建设等等。
二、严惩贪官、不作为的官员，健全监督机制、官员考核机制。
三、东南地区位于帝国东南沿海，且是大江流域及入海口，拥有着天然的入海口，非常适合发展航海、内河运输业、造船业等重工产业。
这里是大夏对外的重要窗口、贸易的天然港湾。
四、东南素有鱼米之乡美誉，农业、商业发达，是帝国财税的重要来源地之一。在此基础上加大行业引导、扶持力度，将东南打造成帝国的重要粮食基地。
陈袁对第一个议题的两个问题给出的总体意见很满意，大的方向基本上算是确定了。
第二个议题也是两个问题。第一个是叶城及新城的发展问题，第二个问题是大夏帝国的发展问题。
在座的除了陈袁三人，其他的都是叶城的老人了，也是周桢一手提拔上来的优秀人才。
他们既是叶城发展的中坚管理力量，也是叶城日新月异发展、强大的见证者。
对于叶城，他们都有自己深刻的见解和体会。
有人直言道，随着新城项目的实施、落地，叶城在新城建成后势必成为老城。
新城的定位应该更高一点，未来将是东北境内的第一大城，是帝国东北的重工业、经济、政治、文化中心。
老城则并为新城的一个区，通过新建高速公路、环城路，将老城、新基地、工业园、矿区连成片。
也有人说，随着重工业、机械制造、汽车输运的发展，应该把重点仍旧放在叶城（旧城）。新城和新基地的基本政策、发展路子不做改变，把叶城南部两百公里的土地，纳入到叶城的辖内，将叶城建设成为超级城市。
有人担忧道，随着重工业、科技研发、实体工业的发展，各行各业尖端的人才、中坚技术人员、技术工种、工人已经出现巨大缺口。
如果人才人力方面跟不上需求，那么会严重影响发展的脚步。
目前大学数量很少，师资力量太薄弱。基础教育还有长的路要走，目前文盲率还是50以上，随着新增人口不断上升，这个比例也会持续走高。
现在的妇女生产力未能得到有效解放，很多妇女仍然受保守思想影响，或夫家约束。
实际上她们有时间也有能力，能为新城发展做出贡献，一位女性官员慷慨激昂，很显然她是感同身受的。
众人各抒己见，同时，也在进行着激烈的思想交锋。