田丰尴尬一笑道“马大哥还是不要取笑我了，我们还是来说正事吧！”
“对，我们目前最首要的问题是要对太平道进行一次改革。”张角道。
“要对太平道进行改革，首先是要知道如今太平道的规模跟基本的情况。不知道能不能告知我。”田丰道
“这有什么不能告诉你的，老马你对这一块的事情要比我熟悉一些，便由你来告诉元皓吧！”张角道。
“好，这个我先想想从哪里开始说，”马元义略微组织了下语言道“其实如今我们太平道内的成员数量基本上应该有百万人左右。”
当听到这个数字时，田丰惊得深吸了一口气，而张角则是将喝进去的水给喷了出来，有些不好意思的看向正盯着自己的两人道“不好意思，我不会再发出声音了，你们继续。”
马元义接着又道“虽然我们的人比较多，但是都是一些百姓与山贼草寇，还要加上他们的家属才会有这么多的人，”
田丰若有所思的点了点头“原来如此，还请马大哥继续。”
“这里面的人除了一些狂热的信徒是一定要来寻找首领的外，其余的基本都是留在了自己的家乡原地加入太平道，主打的就是一个抱团取暖。”马元义喝了一口水接着道“就目前我们太平道发展起来的地方有基本上全国各地都有，每个地方都有都有上几万人到十数万人不等。但是我们活动的主要地区还是在中原地带，所以是以青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫这八大州为主，至于其他地方也是有我们的人只是相对这些地方来说便要差上很多而已。”
田丰问道“不知田大哥，这太平道的管理方面是如何的呢？”
“这个我们到是没有什么明确的说法，只是传教之人皆是以神使的名义代天收徒罢了。”马元义道。
“那不知道又是怎么跟各个地方联系的呢？又怎么统一调配资源的呢？”田丰继续问道。
“这个平时倒是没有过，向来都是各自州郡管理各自的事情，没有出现过统一调配这回事。”马元义答道。
田丰听后站了起来，来回踱步，像是在思考些什么，张角与马元义也没有去打扰到他，只是让他自己在那里想着。
张角也是惊讶，作为一个现代人，他是明白田丰所问的这几句话的意义的，基本都是直指到了太平道目前存在情况的关键，便是虽然目前太平道的人数众多，但是缺乏集中管理，导致大家聚集在一块都不知道要干什么，就如同一盘散沙。
张角此时也是懊悔，自己作为一个现代人，明明接触的知识各方面都要比现在的人要多上很多，但是之前这么多年里，自己却是只顾去发展教众，从来没有想过要将他们给有效的组织起来，如今不是因为田丰他都是没有想到的。
虽然现在张角已经想通了问题所在，但是他却是没有开口说出来，要知道有的时候也是需要给下面的人一些表现自己的机会的，这样最少能让他认为自己在这个团体之中很重要。
向着张角便看向田丰道“元皓，你可是想到了什么。”
田丰在这时停下来对着张角道“目前的太平道无非就是一个百姓在这乱世之中心灵的慰籍之所罢了，严格来说不算是一个组织，最少不是一个好的组织。”
“田老弟这话怎么说。”马元义问道。
“很简单，太平道，从根本上来说就缺乏领导，对于这十数万乃至上百万百姓来说所知道也就是领袖张角、张宝、张梁与自己当地的首领罢了。对于他们来说张哥他们三兄弟不过是名义上的领袖，对他们能够直接管理的就只有当地首领一人而已。”田丰道。
“这样有什么不妥吗？”马元义继续问道。
“既然是一个组织，就必须要有一定的管理层，就必须要有一定的分工，要让百姓明白自己在这组织中的作用，这样才能更好的管理太平道。”田丰道。
“那我们将太平道建立起组织又是为了什么呢？”张角也是发问道。
“只要我们建立起了完整的组织结构，便能更具体的了解到我们太平道里面这些教众的具体情况，然后我们便可以根据他们的不同情况，进行一定的调整跟分工，这样才能更好的帮助到这些人。”田丰解释道。
“田老弟，果然厉害，居然就是听我讲了一下太平道的基本情况便能想出如此多来，首领你可真是捡到宝了。”马元义笑着道。
田丰则是谦虚的道“目前我想到的便是这些，有什么不足的还需要两位哥哥多提点。”
“我觉得田老弟说的已经很全面的，我没有什么要说的了，首领你呢？”马元义道。
张角笑了笑道“对，我也很赞同元皓所说的，在这组织之上我再提一个建议，便是加强中央集权。”
田丰惊讶的看向张角“中央集权？”
“对，因为各个州郡之间情况不一，受灾的情况也不一样，教众的家庭情况等等都不一样。所以我觉得要加强中央集权，由我们组建几个人来共同根据不同的情况来进行资源再调配，从而达到服务各方，这样应该能更多的救助到百姓。”张角解释道。
两人听了张角的话都是觉得张角说的很多都是赞同道“首领说的对，这样做肯定能行。”
可就这时二人却看张角的脸又阴沉了下去，田丰询问道“首领，这个办法如此好，不知你又为什么烦恼呢？”
“这中央集权之法是好，但是我们用却是跟皇权违背了。恐怕皇帝那边会有什么不满，甚至是出手对付我们。”张角担忧道。
“首领担心的是，中央集权便是朝廷管理地方之法，如果我们太平道跟朝廷一样用这个办法管理下面，以我们如此大的阵仗，朝廷恐怕会以为我们是想造反。”田丰道。