“看到没有，东西的为路，南北的为街，这一路一街之间的算一闾，一闾之中挑一个德高望众的老人，或者让百姓自己推举一个能信得过的人担任闾长。”
杨少峰指着县衙对面的那些民居，对跛五说道：“这事儿一定要快，跛五哥可以多喊上几个兄弟，明天便要将此事办妥，尽早让那些闾长来见我。”
待跛五拱手应下，杨少峰便又带着跛五往城西的方向走去。
“这条街倒是宽敞一些，临街的这些房子都可以用来开店，到时候县城里各种铺子多了起来，百姓生活方便，县里也能多收些税。”
“这片空地倒是适合用来搞个集市，就是县城里人不多，乡间百姓也没什么好拿出来卖的，到时还不知能不能撑得起来。”
杨少峰一边走一边看，顺带着在心里做着城西这片地的规划。
“这片地方不错，等以后县衙里有钱了，先在这里搞个社学，到时候培养几个可用的蚂蝼，不能光本官自己一个人当牛马。”
“这么大一座县城，以后县城里的人也会越来越多，以后环境卫生也会成为问题，还是要早做打算才是。”
“人多了各种乱七八糟的屁事儿也会变多，到时候还得安排人手巡逻。”
“蒙元反正早晚凉透，也没听说中间还有诈尸的时候，军事上倒也不用考虑。”
“农业，畜牧业，养殖业，小作坊，小工业，看看有啥能干的。”
“反正得先让百姓富起来，要不然本官白白穿越一回不说，就算让本官享受生活只怕也不得心安。”
只是想着想着，杨少峰的思维就开始跑偏。
“这里倒是个好地方，离着县衙也近，适合搞一个唐宁街十号那样儿的会所，也方便本官享受享受生活。”
“老朱家的官可真不是人当的，万幸那个丧良心的常黑炭还有点儿良心，多少给了本官点儿银子。”
“等老朱一挂，本官就算彻底自由了。”
“实在不行，老子就先老老实实的打工攒资本，借他老朱家的鸡，下个美洲当皇帝的蛋？”
“这倒是得小心点儿，万万不能让人给看出来。”
“现在权当没这事儿，本官就是一个心向大明的读书人。”
“……”
想着想着，杨少峰已经带着跛五将整个县城逛了一遍，不知不觉中竟来到了宁阳县城的西门。
两个已经不再适合上战场，被常遇春留在宁阳县的士卒一见到杨少峰便赶忙躬身行礼：“见过县尊！”
杨少峰点了点头，笑着说道：“不必多礼。两位兄弟把守城门也有几天的时间了，从这个门来来往往的人可多么？”
两个士卒互相对视一眼，然后一起摇了摇头。
其中一个士卒开口说道：“整整两天的时间，就只有城西来的两个去县衙的社长，除此以外，再无别人进出。”
尽管士卒的回答早在预料之中，但是亲耳听到这个答案时，杨少峰却还是忍不住有些失望。
西门和其他三个城门一样，都没有人经过，这也就意味着城里的百姓没有人出去，城外也没有百姓进来。
说白了，就是百姓依旧还是不太相信官府，既怕被大明治下的官府欺压，更怕元军哪天再杀一个回马枪。
这个问题不是一天两天就能解决的，更不是贴几张安民告示，让社长们回去说几句就能解决的。
微微叹息一声，杨少峰便直接往城门外走去。
某位著名的堕落文人令飞先生曾经说过，人无法想象出自己未曾见过的东西。
最起码杨少峰就不敢想象眼前的前景。
一条歪歪曲曲的，最宽处也不足两米的土路从城门口伸向远方，道路两旁尽是杂草，偶尔有野狗野猫窜过，目光尽头，竟是连一个房屋也看不到。
这就是山东，那个盛产响马，诞生过梁山好汉的山东？
杨少峰黑着脸一言不发，过了好一会儿长才叹一声，带着跛五往回走去。
跛五见杨少峰兴致不高，便低声说道：“县尊，其实除了江南一带，其他地方都是这般模样，宁阳县能有县尊这般爱民如子的好官，已经是天大的幸运了。”
杨少峰微微叹息一声，恨恨的骂道：“狗入的鞑子，造的好大的孽！”
骂完之后，杨少峰便闷着头往前走，直到县衙门口，杨少峰才再一次叮嘱跛五：“跛五哥莫要忘了我刚刚说的事情，明晚之前一定要办妥当。”
……
跛五办事儿的效率很高。
或者说，因为宁阳县城里的百姓太少，所以才会显得跛五办事儿的效率很高。
就在第二天上午，跛五就带着人把整个宁阳县城都走了一遍，要求各闾推举出德高望重或者能让人信服的闾长，刚过晌午饭的时间，这些闾长们就聚到了县衙。
闾长们的数量倒是比社长的数量要多一些，全加一块儿竟然有十六个之多。
按照杨少峰的要求，各个闾长们在杨少峰临时画出来的，比小学生水平也强不到哪儿去的简易“城池图”上认领了各自的闾所在的位置后，杨少峰便随手指向一个闾长：“之前跛五哥应该把本官要问的事情都说了吧？现在从你开始，报上你所在闾的户数，丁口数，鳏寡孤独、妇孺以及年在七十以上的老人的人数。”
被杨少峰点名的闾长微微躬身，满脸谄笑的答道：“回大老爷的话，小人所在的闾中共有十二户人家，丁口六十，其中妇人有十五个，儿童有十七个，并无鳏寡孤独，七十以上的老人有一个，余下是青壮。”
老幼妇孺三十四个，剩下二十六个青壮，也算不错。
杨少峰一边想着，一边指向下一个闾长：“现在换你来说。”
第二个被点名的闾长同样满脸堆笑的答道：“回大老爷的话，小人所在的闾中共有十户人家，丁口共有三十三人，其中妇人有十个，儿童有三个，无鳏寡孤独，无七十岁以上的老人，余下是青壮。”
当十六个闾的闾长都报完了人数之后，杨少峰才发现整个宁阳县城中的户数和丁口数量，甚至比不过城外的八个社。
户数一百九十二，丁口七百六十八，老幼妇孺占了快一半，青壮数量仅仅只有四百多人。
这可是一整个县城！
不是一个村子！
杨少峰重重的叹息一声，然后望着十六个闾长说道：“尔等各闾的情况，本官已经知晓。如今国朝初定，百废待兴，恰好又是大军北伐之际，只怕朝廷一时半会儿的也顾不上咱们宁阳县。”
“尔等回去之后，须得告知闾中百姓，务要勤力，不要懒惰，务要和睦乡里，孝敬父母，不要游荡生事，更不可关扑勾当，尔等身为闾长，更应为闾中百姓榜样。”
“过些时日，本官自会去各闾看验，若有游戏勾当者，本官不去问他们的罪，却会寻你们的麻烦，可都记住了？”
几乎是一模一样的说辞，起到的效果也几乎是一模一样。
十六个闾长齐齐躬身，应道：“是，小人都记下了。”
杨少峰点了点头，心里却忽然冒出一个堪称大胆的想法。
反正城外的荒地一大堆，荒着也是荒着，倒不如……