此战的目的很明确，那就是拿下阜平县城，建立以阜平县城为中心的晋东冀西根据地。
只有有了这块稳定的根据地，六分区以后的发展才会更加的顺利。
随着张浩的命令下达，整个冀西和晋东地区大约四万平方公里的土地上，八路军的部队顿时快速被调动了起来。
此战的主战场，由六分区的三个主力团以及炮兵团来完成，剩下两个主力团加上骑兵团以及九个地方团，全部负责打援和破袭任务。
而配合六分区出动的一分区以及冀中军区，也是一共拿出来六个团的部队配合战斗。
也就是说，此战一共出动了11个主力团和九个地方团，再加上六分区炮兵团和骑兵团等部队，晋察冀军区一共出动了超过二十个团的总计约三万多人的部队进行作战。
而张浩虽然并不是直接指挥这几乎都相当于一个军的部队作战，但也大差不差了。
也因此，张浩此刻难免有些激动。
但张浩很快平复了心情。
随后，开始明确的战斗部署。
“好不容易有这样的机会，指挥三万部队作战，光是打一个阜平县有点浪费了啊，立刻，命令独立一团、独立三团、独立六团都动起来，牵制鬼子自东边和南边过来的部队。”
随后，经过张浩的判断，鬼子最终会把重兵集中到保定和大同两个地方。
所以，张浩决定，在拿下阜平县以后，部队迅速兵分三路，隐蔽东出太行山，于唐县和顺平县中间位置的庆都山地区设伏。
同时让分区内的民兵部队换上八路军的军装，大量聚集行动，故意暴露在鬼子的视线之内，让鬼子的大部队出动。
张浩不相信，这么多‘八路军’大摇大摆的出现在鬼子的视线内，鬼子会不心动？
而根据张浩的判断，最有可能出动的部队，应该会是鬼子驻扎在北平周边地区的二十七师团的部队。
这些都是老鬼子，战斗力很强，所以，此战一定要谨慎再谨慎。
而当张浩将补充计划上报以后，立刻引起了总部和中央领导的重视。
当即，在陕北中央的命令下，总部开始制定周密的计划，同时，大量的八路军部队开始向着冀西地区聚集。
说实话，事情发展到这一步，已经不是张浩能够做主的事情了。
随即，经过总部命令，由副总指挥亲临冀西，担任战役总指挥，大司令担任战役副总指挥，张浩担任现场指挥员，同时调动晋察冀军区内，共计二十六个主力团，共计约五万人的兵力参战。
如果再加上类似于六分区的九个地方独立团这样的部队的话，总的参战兵力将会接近七万人。
而这一战的目的也很明确，主要分为两个阶段。
第一阶段，夺取阜平、行唐、曲阳三县的县城，建立稳固的冀西根据地。
第二阶段，所有部队东出，并且利用民兵等地方武装吸引鬼子注意力，将鬼子的大部队聚集到唐县和顺平县交界地所在，打一场歼灭战。
而伴随着作战时间的临近，张浩在39年4月4日晚上九点钟抵达阜平城外四里多的状元顶之上。
据说，是古代的一个状元，在考取状元后，返乡省亲的途中，路过此地，在这里修了一个亭子，后来，这个亭子就被命名为状元亭，而这座山，则是被称为状元顶。