阿道夫与丘吉尔的秘密会议，原本定在卢森堡召开。
但由于在凡尔登附近出现了一批法国游击队，活动频繁。为安全起见，盖世太保头子希姆莱才建议元首将会面地点改至法兰克福。
沐局长并不知道，正是由于帝国军情局扶持起来的法国共产党领导的“内地军”的活跃，才导致希姆莱亲临法国，并最终促使会面地点更改，也使得军情局六处错过了一次得到重要情报的机会。
法兰克福会议的召开，让大汉帝国在外交层面上陷于了被动，整个盟军的行动也因此被捆住了手脚。除非……汉皇可以无视国际压力，强行登陆不列颠。
但无论是墨索里尼还是佛朗哥，甚至是土耳其伊诺努都公开对和平曙光的出现表示欢迎。这一次，德国人在站在了大义之上，很多被迫裹挟进战争的国家都愿意尽快结束战争，就连老牌法西斯墨索里尼也因为国内的动荡和重现罗马帝国光荣的幻想破灭，也及时变脸，挥起了向往和平的小旗。
本来十拿九稳，已经可以憧憬胜利的“霸王”行动一下子变得寸步难行。在西班牙西海岸贝坦索斯河口地区集结的两百多万盟军陷入了进退两难的境地。
而这么多军队驻扎在西班牙，佛朗哥也开始略有微词。
但未央宫迟迟没有发出新的指令，既未让盟军撤退，也没有实施“霸王”行动的准确时间。大军集结却隐而不发，一直很淡定的蒋云志也逐渐烦燥起来。
时间就这样推到1943年5月中旬。
北方叶为洵元帅指挥的远东方面军逐渐开始后撤，并在《哈尔滨条约》中双方协定的停火线上开始修建永久工事。
北海总督府的霍路总督也开始正式履行其职责，在新华东北局的协助下，妥善安置分散到远东各国的中华移民和一大批强制迁移的以朝鲜人和日本人为主的东瀛拓荒团。
挤压俄罗斯族人，彻底黄化西伯利亚，是未央宫改造西伯利亚计划中的第一步。不管是原住民的蒙古族人还是拓荒团的朝鲜和日本人，都将被强制学习汉文化。
说汉话、写汉字，是在撒哈王国、埃文基王国和北海总督府直属区可以找到更好工作的前提。汉语在西伯利亚就相当于后世的本科文凭，不懂汉语？得，你去看看旁边那挖矿的还招人不！
远东方面军总指挥部，也在威尔森与傅春雷多次会谈之后，搬至赤塔。东三省的所有工厂将原封不动的移交给新中华政府。
5月17日，在卫青阁召开的战时军委扩大会议上，陛下正式宣布：免去叶为洵元帅远东方面军总指挥职，出任帝国军总参谋长。
当然，在帝国军机构改革方案实施之后，这个总参谋长与叶知秋和蒋云志时代相比，权利缩水很多。在之前，无论叶总长还是蒋总长，都可以称为帝国军的副统帅，总领三军。总参是帝国军各军种的领导机关。
在这次帝国军队机构改革方案中，除汉皇仍为帝国军队最高统帅之外，帝国军统帅部被划分为四总部和国防部。而其中的四总部即：总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。
四总部皆常驻卫青阁，为帝国军统帅部的常设机关，掌管全军的军事、政治、后勤和装备工作。保证统帅部关于作战和建军的战略决策和各项方针、政策的实现。
而总参谋部仍是帝国军主重要的指挥机构，负责组织领导帝国武装力量的军事建设，组织指挥帝国武装力量的军事行动。设有作战、情报、通信、军训、军务、动员、装备、机要、测绘、外事、管理以及各兵种业务部门。
换而言之，就是帝国的领导机关分工更细，将思想政治、后勤供给和装备保障等工作都分化出去，总参谋部就只是负责各级军队建设和军事行动的指挥工作。
蒋云志就曾对叶帅笑言：“我和知秋当总参谋长那时候，都是当爹又当妈，既管扩军、作战，又管吃喝拉撒。你这个总参就轻松了，上来就当大老爷――下面有一帮子丫环家丁们使唤呢！”
除了叶帅这个高配的总参谋长，其他三总部的总长也皆为帝国上将军。
而帝国的首批七位元帅则全部是最高统帅部成员，除战时外，并不会出任具体某支军队的主官。
在之套方案中，在军队系统中威望最高的元帅们将与部队分离，除非是战争期间，否则元帅们并没有机会接触到具体的某支部队。
明升暗降，钟义的想法很简单。当某位军方将领威望达到一定程度，或者有可能威胁到皇室权威时，就晋升其为元帅，使其脱离作战部队。没有兵权，就没有威胁；没有威胁，就没有杀害。
赵匡胤杯酒释兵权、朱元璋炮轰状元楼，甚至……在中华历史的每朝每代，开国元勋们也往往是皇权最大的威胁者。
在大汉，其实并不存在这个问题。红警军团对最高指挥官的绝对忠诚，避免了可以共患难吃苦打江山，却不能同享乐和谐坐天下的悲剧。
但红警基地还有两年就会能量耗尽进入休眠，钟义不知道在基地休眠后，红警军团士兵的属性会不会发生变化，更主要的是，在有了儿子之后，钟义突然想的更多了。
曾有一次，陛下与沐局长酒后醉谈，钟义突然说“我很怀念在基地只有一个团兄弟们的时光”。
那次，沐局长沉默无语，因为红警部队只有一个团时，还没有他呢！
可大家都忽略了一点，军队越来越多了，帝国越来越强大了，红警军团并没有什么变化。在所有近卫军团士兵的心目中，忠于最高指挥官仍是他们唯一的信念。
变化的其实是钟义！
不知道已经有多久，陛下再也没有提过他只个装甲少尉。
不知道什么时候起，已经有四位妃子的陛下却依然将爱情演绎深情浪漫。
对于那些曾经崇敬和仰视的大人物，陛下可以拍桌子喝斥怒骂；对于百姓和士兵们的山呼万岁，陛下也可以坦然处之。
被陛下在电话中大骂训斥后的南洋总督钱志豪，就曾委屈跟沐局长表述：以前陛下也无数次的训骂过我，可每次骂完，我还是会笑嘻嘻的喊老大，心里不曾有过任何怨恨。只是现在，我觉得陛下已经离我们好遥远，那一声“老大”我再也喊不出口。
这番话，沐雨也婉转的转述给了陛下，也许是沐局长说的太“隐晦”了，陛下不曾做过任何的表示。
金钱和权利都是最可以迷惑和改变一个人的东西。
能在至高无上的皇权面前不迷失自己，这世界有这样的人吗？如果有，就不会有玄武门之变，手足相残；如果有，就不会十龙夺嫡，冷血无情。
至少，红警军团对最高指挥官的忠诚，可以让大国崛起、大汉中兴的过程中，虽然血腥依旧，但却少了许多悲剧。
大汉帝国军军事机构改革过程，没有大肃反、大清洗的残酷；没有秘密警察和耻辱的内部争斗。只是在陛下严肃又冷峻的目光中，依条推行。
陈庶康上将接任了叶为洵元帅的职务，大联盟远东方面军也改称为大汉北海军团。也正是这次会议中，四大总督及帝国海外军团的名称开始广泛流传。
东瀛总督全国林、南洋总督钱志豪、西域总督水墨、北海总督霍路。
东瀛军团司令石原莞尔（日本人）、南洋军团司令苏加威（东印度人）、西域军团司令文进勇（越南人）、北海军团司令陈庶康。
其中水墨是因为在非洲战役中的优异表现得以成为四大总督之一，而南洋军团司令苏加威在吉拉希耶战役被美军俘虏，在汉美夏威夷谈判开始后，曹汝霖老爷子在陛下的授意下，坚持美方必须释放苏加威将军表示诚意才可以开启谈判。
最后用两名美军的中将换回了被俘时还只是少将的苏加威。重获自由后，苏加威成为了海外军团中，首位被授予金龙勋章的将军，并晋升为中将，出任南洋军团司令。
至于北海军团司令，由陈庶康上将高配，是因为虽然与苏联已经停战，但帝国军仍需要在西伯利亚留有足够兵力以保持对苏联红军的威慑力。加之在“黄化”西伯利亚的过程中，不可能再由俄罗斯族人出任军团司令。
由红警士兵出身的军官出任帝国海外四大总督，此次会议之后，在很长的一段时间内，成为惯例。
海外军团成为了帝国军常设单位，其士兵也与大汉十三军团的士兵一样，享受相当的津贴和福利。
这是对殖民区部队在一系列战斗中英勇表现的奖励，同时也成为了帝国收拢殖民区民心的重要手段之一。
会议开始后，就一直处于“数茶梗”状态，不敢面对不远处冷局长热切目光的蒋云志元帅一开始还听的挺来劲，可直到陛下宣布了多条任命之后，才觉察不对头来！
“不对呀，这军队机构改革挺不错，海外军团的成立也非常及时。可问题是现在并不是和平时期呀！二百多万盟军还在西班牙那扔着呢？这说来说去，咋没有关于大西洋作战的内容呢？”